山西晚报全媒体讯 从山西省政府网站获悉，2018年山西省《政府工作报告》任务分工发布，今年的山西省《政府工作报告》被分解为320项具体任务。
常务副省长高建民负责发展改革、财税、交通运输、重点工程、外事侨务、服务业等方面工作的落实。
副省长王一新负责工业经济、国资监管、科技、金融、国防科技工业、开发区建设管理、商务等方面工作的落实。
副省长贺天才负责安全生产、国土资源、环境保护、煤炭工业、城乡建设等方面工作的落实。
秘书长王纯主持省人民政府办公厅工作,负责政府法制、机构编制方面工作的落实。
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是新一届省政府依法履职的起步之年。省政府要求各地、各部门要认真贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神,按照省委经济工作会议安排部署,做好《政府工作报告》确定的各项重点工作,努力完成全年经济社会发展预期目标,兑现省政府对全省人民的承诺。
2. 深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
5. 坚决纠正“四风”突出问题,重点整治形式主义、官僚主义新表现,坚决纠正表态多调门高但行动少落实差的行为,查处懒政怠政、推诿扯皮等行为,破除“中梗阻”,增强执行力。
6. 认真落实省委激励干部担当作为干事创业办法、支持干部改革创新合理容错办法,激发全省党员干部投身转型综改事业的强大动力。
负责发展改革、财税、交通运输、重点工程、外事侨务、服务业等方面工作的落实。
10. 严格执行人大及其常委会的决议决定,认真办理人大代表建议、政协提案。
19. 按照“一主一副一区多组团”架构,拉开城市框架,完善基础设施,构建科技、金融、信息、人才服务公共平台。
主要协同配合单位:省住房城乡建设厅、省科技厅、省金融办、省经信委、省人力资源社会保障厅。
20. 大力发展咨询服务、现代物流、会展经济、科技服务、金融服务等生产性服务业。
21. 加大对咨询服务业的政策创设和支持力度,积极引进国内外著名咨询机构,鼓励引导创办咨询服务企业,培育本土咨询品牌,加快智库建设。
22. 聚焦新技术、新产品、新业态、新模式,推动“互联网+先进制造+现代服务业”融合发展,推动生产、流通、消费模式深刻变革,积极发展数字经济、分享经济、创意经济等新业态。
27. 新培育省级“双创”基地20家以上,新培育省级“双创”示范基地10家以上。
28. 推进大张、太焦、大原、阳大等重点铁路项目建设,实现大西高铁原平—太原段通车。
32. 整治“红顶中介”,着力解决中介组织垄断经营、乱收费、效率低等问题。
36. 推进诚信体系建设,拓展省信用信息共享平台功能,完善守信联合激励和失信联合惩戒机制,建立以信用为核心的监管模式。
37. 加快“僵尸企业”退出,摸清底数,制定退出计划,妥善做好人员分流安置,依法处置债权债务。
主要协同配合单位:省环保厅、省林业厅、省国土资源厅、省水利厅、省农业厅、省住房城乡建设厅。
39. 完善产权保护措施,清理规范不利于产权保护的法规、规章、规范性文件,支持司法机关甄别纠正一批社会反映强烈的产权纠纷案件。
42. 完善扩权强县机制,有序扩大县域管理权限,探索省直管县财政管理体制机制,在6个县(市)开展改革试点。
43. 研究推进省以下财政事权和支出责任划分,完善支持转型升级的财政税收运行机制。
48. 打通高速公路出省口、“断头路”和省内重要连接线. 全面启动黄河一号、长城一号、太行一号3条旅游公路建设,建成黄河干线吕梁碛口试验段、临汾乾坤湾试验段和太行干线. 开通太原至北美、欧洲、澳洲等国际航线。
55. 完善拓展“两平台、一张网”功能,推进入驻大厅的审批事项“全程网办”。
56. 完善提升政务服务电子监察系统和咨询投诉举报平台功能,实行审批事项和公共服务、中介服务清单管理,建立涉审中介机构“红黑名单”制度。
负责工业经济、国资监管、科技、金融、国防科技工业、开发区建设管理、商务等方面工作的落实。(一)省经信委牵头的工作。
60. 万元地区生产总值能耗下降3.2%。(约束性指标)61. 淘汰煤电机组100万千瓦以上。
主要协同配合单位:省环保厅、省发展改革委。62. 退出钢铁过剩产能190万吨。
64. 贯彻落实《中国制造2025》“1+X”规划体系及山西实施纲要,加快建设全国重要的现代制造业基地。
65. 以实施大数据战略为牵引,打造新一代信息技术产业集群,重点建设省级政务云平台、阳泉智能物联网应用基地、吕梁华为山西大数据中心、山西北斗数据中心、中电科创新产业园等项目。
66. 以轨道交通、智能制造、能源装备、重型机械、通用航空等为重点,打造先进装备制造业集群,争取国家智能制造试点示范,加快创建智能制造创新中心和技术联盟,打造一批智能工厂和数字化车间,推进华翔增材制造项目开工建设,推动中铁磁浮轨道交通产业园等项目落地。
主要协同配合单位:省发展改革委、山西转型综改示范区管委会、临汾市人民政府。
67. 以新型金属材料、无机非金属材料、化工材料、前沿新材料等为重点,打造新材料产业集群,推动太原、运城铝镁合金材料基地和太原第三代半导体材料研制基地、大同新成石墨烯产业化基地等重点项目建设,加快太钢高端碳纤维二期项目达产达效。
68. 以扩大整车和关键零部件生产能力为重点,加快布局推进整车设计组装、高储能电池等重点项目,打造新能源汽车产业集群。
69. 推动节能环保、生物医药等产业集群发展。主要协同配合单位:省环保厅、省发展改革委。
70. 促进军民融合向纵深推进,支持长治建设全国军民融合示范区,加快建设军民融合产业示范园和重大示范项目。
71. 以煤—电—铝(镁)—材、煤—焦—化(钢)等一体化发展为方向,打造传统优势产业集群。
75. 完善物流网络,建设大型物流园区,推广多式联运,积极发展供应链物流、智慧物流、冷链物流,降低企业物流成本。
77. 抓好工业固废减量化、资源化、再利用,积极推进朔州国家级区域工业绿色转型发展试点城市、全国工业固废综合利用示范基地建设。
80. 搭建创业创新平台,创建碳纤维、铝镁合金、信息安全等省级制造业创新中心。
82. 增加太行产业投资基金政府引导资金25亿元,安排省级技改专项资金20亿元。
(三)省经信委(省口岸办)、省发展改革委、省商务厅、省交通运输厅牵头的工作。
84. 实现大同航空口岸正式开放,加快推进运城航空口岸正式开放和五台山航空口岸临时开放。85. 开展航空货运直接进出口业务,拓展国际旅游、货运包机等直航业务。
86. 发挥中鼎物流园、方略保税物流中心、山西兰花保税物流中心、太重(天津港)重件码头等作用,建设大同、阳泉等国际陆港。
主要协同配合单位:山西转型综改示范区管委会、太原海关、山西出入境检验检疫局。
88. 深化通关一体化改革,加快国际贸易“单一窗口”建设。主要协同配合单位:太原海关、山西出入境检验检疫局。
90. 积极推动太原建设国际互联网数据专用通道。主要协同配合单位:太原市人民政府、山西转型综改示范区管委会。
93. 加强专业化众创空间和科技企业孵化器建设。94. 鼓励企业、高校、科研院所联合建立新型研发机构、产业联盟、协同创新中心、产业研究院等各类创新平台,促进产学研深度融合。
95. 改革科研项目立项、成果评价、成果转化管理办法,建立市场导向的科研组织方式和运行机制。
主要协同配合单位:省人力资源社会保障厅、省财政厅、省民政厅等单位。104. 开发区“三制”改革全部到位,“三化”改革深化推进,努力在先行先试、招商引资、引领转型上有新突破。
105. 抓好起步区建设,有序推进土地转用和征收审批,完善基础设施,做好“九通一平”,确保入区项目熟地供应。
106. 抓好招商引资,实施精准招商、专业招商、以商招商,围绕龙头企业,引进研发机构和配套企业,完善产业链条。以项目为载体,引进领军人才和优秀团队。
108. 强化投入产出效益考核,促进土地、资金、技术等集约利用,提高产业项目投资强度、单位面积产出和税收贡献。
109. 向全省开发区推广、复制示范区改革试点做法,努力再形成一批新的制度创新成果。
111. 支持中小外贸企业和外贸综合服务、跨境电子商务等新兴业态健康发展。
114. 培育会展主体,打造会展品牌,推进大型会展场馆建设和市场化运营。
115. 做大做强先进装备、新材料、小杂粮、干鲜果等出口品牌,鼓励出口企业设立“海外仓”。
118. 鼓励引导民营企业有效参与混改。主要协同配合单位:省发展改革委。
主要协同配合单位:人行太原中心支行、山西银监局、山西证监局、山西保监局。
127. 推动企业开展直接融资,推进市场化法治化债转股、资产价值重估,探索开展资产证券化试点,优化企业资产结构。三亿体育官网
主要协同配合单位:省财政厅、省发展改革委、山西银监局、人行太原中心支行。
(十二)省金融办、人行太原中心支行、山西银监局、山西证监局、山西保监局牵头的工作。
130. 发挥山西金控集团等机构作用,支持符合条件的省属法人金融机构增资扩股、引进战略投资者。
131. 加快多层次资本市场建设,发挥山西股权交易中心作用,推动企业上市、挂牌培育和上市公司再融资。
132. 培育引进产业投资基金和股权投资基金,发挥太行产业投资基金作用,支持民间资本联合设立投资基金。
135. 加快推进重大项目开工建设,确保如期建成,达产达效。136. 支持区内企业深化技改、扩大再生产,实现提质增量。
139. 积极稳妥发展供应链金融,支持金融机构创新融资服务。主要协同配合单位:山西银监局、山西证监局。
143. 实施“1331”工程,统筹推进“双一流”建设。主要协同配合单位:省科技厅。
144. 健全高校学科专业结构优化调整机制,建好优势专业,新增急需专业,削减需求适应度低的专业。
主要协同配合单位:省编办、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅。
148. 推动县域内城乡义务教育一体化发展,着力解决中小学课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题。
151. 加强贫困地区“控辍保学”,建立完善大、中、小、幼全覆盖的学生资助体系。
主要协同配合单位:省发展改革委、省编办、省人力资源社会保障厅、省财政厅。
155. 推动文化创意产业与旅游业融合发展,培育文化创意、数字出版等新业态。主要协同配合单位:省新闻出版广电局。
157. 加快构建现代公共文化服务体系,开展公共文化机构法人治理结构改革试点,推动国家级公共文化服务体系示范区和基层综合性文化服务中心建设。
163. 加快景区改造、提升、完善,推动壶口瀑布、太行山大峡谷八泉峡、洪洞大槐树等景区创建国家5A 级旅游景区,创建一批4A 级精品景区。
164. 推进景区“厕所革命”。165. 举办大河文明国际旅游论坛、港澳青少年长城研学游、太行旅游养生体验季等大型旅游活动。
167. 发展乡村康养、森林康养、温泉康养、中医药康养和康养地产等新业态,加快建设一批康养旅游城市、康养小镇、康养产业园、康养度假区。
174. 抓好高标准农田建设。主要协同配合单位:省农业厅、省水利厅、省财政厅、省发展改革委。
175. 抓好泽州县农村集体经营性建设用地入市改革试点。176. 做好国土空间规划修编和文本报批工作。
180. 探索农村宅基地集体所有权、农户资格权、宅基地及农房使用权“三权分置”具体实现形式。
181. 开展全省域资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价,合理划定城市开发边界、永久基本农田、生态保护“三条红线”和城镇、农业、生态“三类空间”。
182. 环境质量改善指标和主要污染物总量减排指标,完成国家下达的年度目标任务。(约束性指标)
主要协同配合单位:省交通运输厅、省公安厅交管局。184. 对重点污染行业开展大气污染物特别排放限值改造。
188. 统筹推进环保信用评价、信息强制性披露、环境污染第三方治理、生态环境损害赔偿制度改革等工作。
主要协同配合单位:省发展改革委、省国土资源厅、省林业厅、省水利厅、省农业厅、省住房城乡建设厅。
193. 开展“清水行动”,推进“五水同治”,全面实施175个水环境治理重点工程。
196. 解决人才住房问题,在设区市和省级开发区筹建高端人才公寓,建立人才购房租房货币补贴制度。197. 全面启动2035年城乡总体规划修编,选取部分重点城市开展“城市双修”。
198. 大力推进创新城市、智慧城市、绿色城市、海绵城市、人文城市建设,完善城市道路、地下综合管廊等基础设施。
203. 实行差别化调控政策,满足首套刚需,支持改善需求,遏制投机炒房,促进房地产市场平稳健康发展。
204. 加大保障性住房建设力度,构建多层次满足中低收入家庭住房基本需求的供应体系。
212. 推进农村“厕所革命”。以上3项工作牵头单位随职能机构调整到位后调整为省住房城乡建设厅。
213. 实施减量重组、减量置换,提高煤炭先进产能占比,退出煤炭过剩产能2300万吨。
215. 实施问题隐患整改、重大隐患挂牌督办、追责问责、联合惩戒等“四个清单”制度,确保安全责任、投入、培训、管理、应急救援“五到位”。
216. 深化煤矿、道路交通、危化品、建筑施工、特种设备等重点行业领域专项整治。
负责公安、司法、消防和道路交通安全等方面工作的落实。(一)省公安厅牵头的工作。
217. 深化平安山西建设。主要协同配合单位:省网信办、省经信委、省教育厅、省司法厅、省人力资源社会保障厅、省国土资源厅、省环保厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省卫生计生委、省煤炭厅、省旅游发展委、省食品药品监管局、山西保监局。
218. 开展扫黑除恶专项斗争。219. 推进社会治安防控“六网覆盖”工程。
222. 健全公共安全体系,完善治安防控、网络安全、应急救援等“六大体系”,严防大规模群体性事件、重大交通事故等重大公共安全事件发生。
主要协同配合单位:省网信办、省民政厅、省环保厅、省卫生计生委、省食品药品监管局、省安监局、省金融办、省公安厅交管局、山西银监局。
223. 加强预防和化解社会矛盾机制建设,有效调处化解过剩产能、深化国企改革、征地拆迁等重点领域的矛盾纠纷,维护和解决好群众合理合法利益诉求。
224. 新建600个农村老年人日间照料中心。(六件民生实事之一)225. 稳定实现农村低保和国家扶贫标准有效衔接。
229. 推动社会治理重心向基层下移,推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”。
230. 城镇居民人均可支配收入增长6.5%。(主要预期指标)231. 城镇新增就业45万人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。(主要预期指标)
232. 实施全民技能提升工程。(六件民生实事之一)233. 实现8万建档立卡贫困劳动力转移就业。
234. 支持院士工作站、博士后工作站和流动站、专家服务基层基地等平台建设。
235. 做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人等重点群体就业工作。
250. 深化收入分配制度改革,加强企业工资分配宏观指导,实行以增加知识价值为导向的分配政策。
254. 深化县乡医疗卫生机构一体化改革,推动县级医疗集团持续健康运行,健全科学合理的分级诊疗制度,做好家庭医生签约服务。255. 巩固取消药品加成和医疗服务价格改革成果。
264. 深化商事制度改革,在山西转型综改示范区等5个国家级开发区开展“证照分离”改革试点,并适时在全省推广。
主要协同配合单位:省标准化工作领导小组成员单位。267. 在装备制造、工业制成品、农产品、工程建设、服务业等领域开展质量提升行动和对标达标专项行动。
272. 实施4万名残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目。(六件民生实事之一)
273. 万元地区生产总值用水量下降3.9%。(约束性指标)主要协同配合单位:省经信委、省农业厅、省住房城乡建设厅。
274. 完成525万亩水土流失治理。275. 扎实推进农田水利基本建设。
主要协同配合单位:省财政厅、省国土资源厅、省环保厅、省住房城乡建设厅、省农业厅、省林业厅。
283. 抓好3个国家级和11个省级试点县农村集体产权制度改革。主要协同配合单位:省财政厅、省发展改革委、省国土资源厅、省水利厅、省林业厅。
284. 加快推进农业绿色发展,减少化肥农药使用,到2020年实现零增长。
主要协同配合单位:省发展改革委、省国土资源厅、省财政厅、省水利厅、省农机局。
288. 发展杂粮、中药材、草牧业、干鲜果等特色优势产业,重点开发功能食品和药食同源产品。
291. 培育壮大一批新型农业经营主体,发展适度规模经营,扶持一批家庭农场、种养大户、合作社和农业企业。
主要协同配合单位:省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅、省水利厅、省林业厅、省金融办、省供销社、山西保监局。
295. 加快农村一二三产业融合发展,助推休闲农业、创意农业、乡村旅游发展。
296. 落实农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”办法,全面完成农村承包地确权登记颁证,促进土地有序流转。
主要协同配合单位:省国土资源厅、人行太原中心支行、省工商局、省林业厅、省水利厅。
297. 全面开展集体资产清产核资、集体成员身份确认,加快推进集体经营性资产股份合作制改革。
298. 高标准建设山西农谷、加快推动太谷国家现代农业科技创新中心和国家现代农业产业园建设。
300. 加快推进中国食品发酵工业研究院科技平台、台湾产业园等项目落地。
303. 推进“互联网+现代农业”,扶持发展农村电商、物流配送和农业信息化平台,提升特色农产品竞争力。
306. 深化林权制度改革。307. 深入推进生态脱贫,完善“五大项目”联动机制。
313.15.93万贫困人口、6.61万同步人口易地搬迁任务全部开工,竣工率达到60%以上。
314. 实现17个国定贫困县和9个省定贫困县摘帽、2200个左右贫困村退出、61万贫困人口脱贫。(约束性指标)
主持省人民政府办公厅工作,负责政府法制、机构编制方面工作的落实。(一)省编办牵头的工作。
317. 深化政府机构改革,加快推进事业单位分类改革,完成生产经营类事业单位改革。318. 深化市县综合行政执法体制改革。
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